今年9月1日，是濮阳建市40周年华诞。
四十载筚路蓝缕，四十载栉风沐雨，四十载逐梦前行，城市在岁月流逝中拔节生长，人民生活在改革发展中日新月异，梦想在砥砺奋进中变为美好现实。
40岁，标志着人生由此迈进不惑之年，但就濮阳市而言，却是正值青春、风鹏正举。
从石油化工“一枝独秀”，到“三大”“三专”产业蓬勃发展，再到“一高、四新、两能”产业弯道超车、换道领跑，濮阳努力在全国资源枯竭城市高质量发展中走在前列、勇立潮头；
从昔日沉寂的阡陌原野，到今朝生态宜居的幸福之城；从“单色调”的石油城，到荣获全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市等“九城二奖”；
从解决温饱到迈向全面小康，从存在诸多民生短板到逐步实现幼有优育、学有优教、病有优医、老有优养、住有优居……
这40年，承载了濮阳赓续梦想、艰苦创业的深切回忆，更蕴含着濮阳高质量转型发展、奔向现代化建设新征程的巨大能量。
40年来，历届市委、市政府带领勤劳勇毅的龙都儿女，以改革开放为动力，以高质量发展为追求，乘风破浪、奋勇前行，在中华大地上谱写了新时代中原更加出彩的濮阳崭新篇章。
制造强市 崛起千亿产业集群
濮阳建市40年来的峥嵘岁月，就是一部工业化铸就的发展史。
1975年，濮参1井喷出工业油气流，中原油田诞生。1983年9月，为支援中原油田勘探开发，国务院批准成立濮阳市。乘着改革开放的春风，依托丰富的油气资源，濮阳迅速成长为一个新兴的石油化工城市，并形成了以油气采掘为基础、以石油化工为主导的工业体系。
随着中原油田油气产量下降，我市围绕“油头、化身、轻纺尾”的发展思路，大力发展接续替代产业。2011年11月，我市被国家发改委列为国家第三批资源枯竭型城市。
面对发展困境，濮阳市先后提出“以工兴市”“产业强市”等战略，规划建设占地65平方公里的新型化工基地，提质发展石油化工、装备制造、食品加工“三大”主导产业和现代家居、羽绒及服饰加工、生物基材料“三专”特色产业，企业质量效益稳步提升，工业经济发展稳中向好。其中，规模以上化工企业达到162家，基本形成循环化产业链条，全市石化产业主营业务收入占河南省的近1/5。
近年来，我市坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，强力推进制造业倍增行动，加快构建能级更高、结构更优、创新更强、动能更足、效益更好的先进制造业体系，为现代化濮阳建设奠定了坚实基础。
40年来，我市工业经济发生了翻天覆地的变化——
2022年，我市完成生产总值1889.53亿元，是建市之初的145倍；全市完成工业总产值1482.55亿元，是建市之初的276倍；工业增加值实现545.59亿元，对GDP增长的贡献率达38.5%。
40年来，我市工业企业实现了由小到大、从弱到强——
全市规模以上工业企业达779家，其中营收超100亿元的企业有2家、营收在50亿元至100亿元的企业有4家、10亿元至50亿元的企业达20家。培育国家级专精特新“小巨人”企业14家、省级“专精特新”中小企业78家，省级头雁企业3家，国家级绿色工厂5家、省级绿色工厂14家，国家级质量标杆2个、省级质量标杆7个，省级智能工厂12个、智能车间39个，省级产业研究院1家，省级技术创新示范企业18家。
40年来，我市工业产业加速蝶变升级、实现华丽转身——
化工产业“一基五链六园区”发展格局基本形成，全产业链风电装备生产和综合服务基地成为全省重点发展的风电基地，食品加工业营收突破600亿元，现代家居产业被确定为国家重点培育的接续替代产业集群，羽绒制品业市场竞争力显著增强。
建成全国首家聚碳新材料产业园区，绿色涂料产业园被工信部列为“高端绿色专用涂料”优先发展产业承接地；生物基材料产业集群成为全国两家之一、河南省唯一一个重点扶持的示范性产业集群，生物经济产业纳入全省“一核、五基地”产业布局；新型功能材料产业集群入选全省首批战略性新兴产业集群，正在向千亿级跃升。
抢抓国家布局氢能产业风口和“郑汴洛濮氢走廊”建设重要机遇，大力发展氢能产业，“制、储、运、加、用”全产业链条正在加速形成，成功举办2022中国氢能产业发展（濮阳）峰会、2023濮阳氢能产业发展大会；大力发展人工智能产业，成功创建省人工智能医疗器械标准化技术委员会和质检中心，智慧医疗产业园加快建设，类脑智能医疗车交付投用，人工智能医疗仪器设备实现产业化，自主研发的超声诊断机器人广泛应用于全国870余家医院……
2020年、2021年、2022年，我市连续三年在全国67个资源枯竭型城市转型绩效评价中获得优秀等次。
改革开放 彰显发展活力魅力
奔流不息的黄河，孕育了濮阳开放包容、创新发展的城市特质。建市以来，濮阳坚持把改革开放作为发展的重要动力，以改革破障碍、解难题、促转型、增动力；主动把发展的“小气候”融入全国甚至全球发展的“大环境”，以大开放推动大发展，为促进国内国际双循环贡献更多濮阳力量。
党的十八大以来，我市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记习近平总书记视察河南时的殷切嘱托，认真落实省委书记楼阳生莅濮调研时提出的“六个新”发展要求，突出资源枯竭城市全面转型高质量发展主题，以“1236”战略布局为引领，推动“六大转型”、实现“六大转变”，加快建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”，由区域边缘走向中原城市群改革开放前沿迈出了坚实步伐。
着力打好“四张牌”，转型步伐更快——
始终把工业经济作为全市迈向高质量发展的“压舱石”和“定盘星”，调结构、促转型、快发展，千亿级产业集群扬帆远航。现代服务业蓬勃发展，杂技产业独树一帜，第四届、第五届中国杂技艺术节和中国首届极限运动大会、中国BMX自由式联赛总决赛等国家级大赛在濮阳成功举办，产业融合结出丰硕果实，濮阳着力打好产业结构优化升级牌。
作为全国创新驱动示范市，先后打造国家级科技企业孵化器、国家级农业科技园区、全国科技进步先进市、国家级可持续发展实验区等4支国家级科技航母舰队。省、市级实验室加快建设，省级工程技术研究中心达60家。新旧动能加快转换，濮阳着力打好创新驱动发展牌。
济郑高铁濮阳至郑州段顺利通车，濮阳进入“高铁时代”；“升”字形铁路网、“三纵三横”高速公路网、“九横七纵”干线公路网初步形成；文23储气库一期工程建成注气，二期工程顺利推进，卫11、文13西储气库注气投运，建成华北地区最大地下储气库群；引黄入冀补淀工程全线贯通，引黄入鲁改扩建工程建成投用，实现了一泓清水润雄安、悠悠黄河泽齐鲁。濮阳作为内陆地区的边缘城市正在快速连接开放前沿，着力打好基础能力建设牌。
从“中华第一龙”横空出土，到将国家历史文化名城、国际花园城市、中华诗词之市等金字招牌揽入怀中，濮阳成为集“九城二奖”于一身的中原名城；大力实施百城建设提质工程，城市功能品质大幅提升，城市精细化管理成效显著，濮阳着力打好新型城镇化牌。
大力实施乡村振兴战略，“三农”画卷更美——
执笔绘田园，但见“绿富美”。濮阳不断把实施乡村振兴战略推向深入，绘就出了新时代“三农”工作新画卷。
稳步提升粮食产能，2022年粮食总产达到60.4亿斤，首次突破60亿斤大关，创历史新高。现代农业加快发展，市级以上农业产业化龙头企业达到222家，四大农业特色产业集群产值达到150亿元。
脱贫攻坚取得全面胜利，台前县、范县、濮阳县实现高质量脱贫摘帽，31.6万贫困人口实现脱贫，全市638个贫困村全部高标准出列。大力推进黄河滩区居民搬迁工作，10.3万滩区群众喜迁新居。
持续改善农村生态环境，推动农村净起来、绿起来、亮起来、美起来，荣获全省农村人居环境整治三年行动先进市；着力补齐短板，村村通硬化路、村村通客车，荣获全国首批“四好农村路”市域创建示范市。实现丹江水全域覆盖，在全国率先推行全市城乡供水同源同质，蹚出了农村供水“规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化”的新路子。
持续深化改革开放，发展动力更足——
招商引资实现突破。五年来，引进国内外500强和知名企业82家，一批龙头型、基地型项目相继落地；实际利用省外资金1433.3亿元，增速连续位居全省前列；濮阳海关设立运行，省级以上出口基地达到7个，在全省率先开通中国（河南）国际贸易“单一窗口”专区。
营商环境持续优化。在全国首推一码集成、一照准营，深化商事制度改革获国务院督查激励。积极推行一枚印章管审批，最多跑一次、不见面审批事项占比位居全省第一。政府采购监管、投诉处理2项改革入选国家优化营商环境百问百答，拿地即开工、“六零”服务等做法全省推广，我市营商环境综合评价连续三年居全省第4位。
重点改革纵深推进。实施国资国企改革重组，“1+N”市属国有企业体系架构基本建成。完成开发区体制机制改革，9个开发区率先挂牌成立。农村综合改革入选全国“改革开放40周年地方改革创新40案例”，我市被确定为全国农村集体产权制度改革整体推进试点市。
人民至上 厚植民生幸福底色
在改革开放的道路上，濮阳始终坚持以人民为中心的发展思想，做好办实事、惠民生各项工作，让改革开放的成果普惠于民。
作为城市治理的“牛鼻子”工作，我市的政务服务“一网通办”工作全省领先、全国领跑，“1+3+N”智慧城管体系助力城市管理精细化科学化，从井盖和路灯等的管控，到垃圾分类清理，到高品质供水供气供暖……城市运行的每一次脉搏跳动，都从末端神经收录到一颗超级“大脑”里，实现“一屏观全域、一网管全城”。这不仅仅是技术赋能，更彰显了“人民城市”的要义。
对于一座城市中的人而言，什么样的愿景最动人？人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度，这应该是绝大多数人的梦想和追求。
这同样也是濮阳建设高品质城区的目标追求：城乡一体化发展脚步加快，“15分钟服务圈”覆盖全市城区，市民群众出门能就近办事、办成事；建设更多街心绿地、口袋公园，人民群众“推窗见绿色、漫步进公园”；大力开展生态文明建设，打好蓝天、碧水、净土保卫战，濮阳的天更蓝、水更清、地更绿。
一切依靠人民，一切为了人民。在40年波澜壮阔的征程上，濮阳镌刻下为了人民而奋斗的坚实足迹——
百姓的“钱袋子”越来越鼓。2022年，全市居民人均可支配收入26363元；城镇居民人均可支配收入37402元，农民人均可支配收入17642元，分别是1983年的146.7倍、73.9倍，年均增长13.6%和11.7%。
百姓生活更有保障。就业持续提升，过去五年全市累计新增农村劳动力转移就业14.06万人，总数达118.68万人次。社会事业不断进步，教育事业优先发展，高等教育、义务教育、幼儿教育实现长足发展；健康濮阳建设加快推进，“看病难、看病贵”得到有效解决。
百姓生活更有品质。BP机、小灵通、“大哥大”已成过往，通信网络实现了从2G到5G的跃升，全市5761个5G基站，实现乡镇以上城区以及农村热点区域5G网络全覆盖；5G用户突破160万户，占比达39.7%，居全省第2位。
百姓平均寿命持续增加。人均预期寿命由第六次人口普查时的74.6岁提高到2021年的77.89岁；婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率则分别下降至2.25‰、3.01‰、9.11/10万。
百姓养老更有底气。仅过去五年，我市城乡居民基础养老金最低标准提高幅度就超过40%，为困难群众发放低保金16.39亿元、特困供养金6.22亿元。
百姓生活更加丰富多彩。新市工人文化宫、市图书馆新馆、市体育馆（场）、国际杂技文化产业园、中原油田展览馆等先后建成投用，基层综合性文化服务中心实现全覆盖；文化惠民工程深入实施，精彩节目轮番上演，市民群众在家门口就可享受文化盛宴……
从富起来、强起来到美起来，从温饱到小康，从“有没有”到“好不好”，人们日益增长的美好生活需要不断涌现并得以满足。40年间，濮阳的为民初心恒久如初，人民的生活水平早已今非昔比。正是这座城市的民生温度，绘就了龙都人民的幸福底色。
近年来，我市先后被确定为全国市域社会治理现代化试点市，荣获全国社会治安综合治理优秀市，连续11年被表彰为信访工作成绩突出省辖市，连续8年荣获全省平安建设优秀省辖市，连续5年被评为全省安全生产工作优秀市，成功创建全国法治政府建设示范市，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
面向未来 新征程上再扬帆
四十载风华正茂，九万里风鹏正举。站在城市建设40周年的历史新起点上，濮阳迎来了新的发展时期。
面对中国式现代化建设新阶段新机遇新挑战和全市人民的新期盼新希望，全市上下决心更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，突出资源枯竭城市全面转型高质量发展主题，以“1236”战略布局为引领，以实施制造强市战略为路径，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，加快建设富强濮阳、生态濮阳、创新濮阳、幸福濮阳，加快打造中部地区创新开放高地、豫鲁冀省际区域中心，奋力谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全省前列。
实现这一宏伟蓝图，我们制订了明确目标——
到2025年，经济实力、内生动力和区域竞争力进一步增强，生产总值和一般公共预算收入增速高于全省平均水平，人均指标达到全省平均水平，战略性新兴产业和高技术产业规模倍增发展，培育形成2个千亿级、3个500亿级、6个百亿级产业集群，实现“六个转变”。
到2035年，人均地区生产总值力争达到全国平均水平，现代化经济体系基本建成，产业整体迈向中高端，创新型城市建设进入全省先进行列，城市能级品质显著提升，基本建成富强濮阳、生态濮阳、创新濮阳、幸福濮阳和中部地区创新开放高地、豫鲁冀省际区域中心。
实现这一宏伟蓝图，我们以“1236”战略布局为引领——
“1”就是做强省际区域中心城市这一龙头；
“2”就是坚持“创新+生态”双效赋能；
“3”就是打造交通物流枢纽、华北能源枢纽、北方水利枢纽“三大枢纽”；
“6”就是推动“六大转变”：推动资源枯竭城市向新能源城市转变，推动中原油城向中原氢城转变，推动全省重要的新型化工基地向国内一流新材料产业基地转变，推动沿黄生态发展区向黄河流域生态保护和高质量发展示范区转变，推动区划边缘向豫东北门户枢纽城市转变，推动历史文化名城向黄河流域文旅文创融合发展强市转变。
实现这一宏伟蓝图，我们有可靠的发展路径——
在推动全面转型高质量发展上培育新动能。加快打造创新高地，建设现代化产业体系，全面深化改革，不断强化开发区经济发展的主阵地、主战场、主引擎功能，助推形成更多百亿千亿级产业集群。
在推动城乡协调发展上展示新风貌。全面推进乡村振兴，让乡村更富更美更宜居；科学推进新型城镇化，让城市更有韧性更加智慧；着力保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。
在推动文旅文创融合发展上迈出新步伐。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，推动文化事业和文化产业繁荣发展。
在推动绿色低碳发展上取得新突破。持续深入打好污染防治攻坚战，加快发展方式绿色低碳转型，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加强黄河流域生态保护治理。
在推动创新开放发展上实现新跨越。构筑高能级开放平台，提升豫东北门户枢纽城市的链接度和影响力，高质量推进招商引资，扩大深层次对外经贸。
以制造业高质量支撑中国式现代化建设濮阳实践。推动“两能”产业发展壮大，推动“四新”产业提速扩能，推动传统产业蝶变升级。
借力扬帆天地阔，击鼓催征正当时。
40岁的濮阳，正处在不进则退、慢进也退的攻坚时刻。惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。唯有实干，才能走向更加美好的明天。
站在第二个百年奋斗目标起跑线上，乘着党的二十大浩荡东风，濮阳上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面转型高质量发展为目标，以实施制造强市战略为路径，大力弘扬伟大建党精神和新时代濮阳精神，进一步解放思想、改革创新，砥砺奋进、攻坚克难，奋力推进中国式现代化建设濮阳实践，谱写新时代新征程中原更加出彩的濮阳绚丽篇章！濮阳日报 记者 段利梅
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