全市经营主体达到38.1万户，同比增长6.6%，增速居全省第二位；全市企业10余万户，其中民营企业9.4万余户，占比92.5%；民营企业实现营业收入1076.19亿元，同比增长8.6%，占全市比重69.7%；民营企业进出口额164.7亿元，同比增长4.9%，占全市进出口总额的93%；民间投资在63%以上，增速16.4%，增速高于全省5.9个百分点；
河南丰利石化有限公司上榜“2024中国制造业民营企业500强”，天能集团（河南）能源科技有限公司、濮阳濮耐高温材料（集团）股份有限公司、河南龙都石油化工有限公司入围河南省百强民营企业；
濮阳民营经济贡献不断增大，已形成“669999”发展格局，即贡献了全市60%以上的GDP、60%以上的税收、90%左右的科技创新成果、90%以上的城镇新增就业、90%以上的进出口额、90%以上的企业数量；
…………
一项项成绩、一串串数字勾勒出我市过去一年来民营经济发展取得的成就。数字的背后，彰显着市委、市政府和濮阳人民迎难而上、奋勇拼搏的强劲动力，更是濮阳经济社会蓬勃发展的有力证明。
民营经济兴则全局兴，民营经济活则全盘活。近年来，面对资源枯竭和经济转型的双重挑战，市委、市政府坚定不移落实“两个毫不动摇”，精准聚焦民营企业高质量发展的关键环节，出台一系列政策文件，深入实施制造业倍增行动、“万人助万企”活动，高效落实各项服务举措，为民营企业高质量发展赋能增效。
出台政策文件 打造全周期服务链
习近平总书记指出，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。
近年来，我市陆续出台《关于新时代促进全市民营经济高质量发展的实施意见》等综合性文件、《引导和鼓励民营企业建立健全现代企业制度工作方案》等专项性政策，从破除市场准入壁垒、提升办事效率，到打造多元化产业经济、加大金融扶持力度，政策涵盖了民营经济发展的多个方面，为促进民营经济发展发挥了重要作用。
为着力解决中小微企业发展中存在的困难和问题，推动民营经济保持平稳较快增长，我市先后制定出台了《濮阳市支持个体工商户和小微企业发展实施意见》《高效运转支持小微企业融资协调工作机制暨开展“千企万户大走访”活动工作方案》等政策文件，为民营经济的发展提供了坚实的政策保障。
经济要发展，项目是支撑。在项目推进过程中，我市通过“五个一”工作机制（每次全市综合性会议调度一次重点项目建设或安全稳定工作；每周安排一次重点项目建设或经济运行有关工作；每周暗访一次群众身边腐败问题集中整治和政务服务效能工作；每两周赴省直部门沟通衔接一次重大项目、重大政策争取工作；每月召开一次县区主要负责同志参加的重点工作专项会议），坚持“无事不扰、有求必应”，为企业保驾护航，积极解决用地、水电、能耗指标等要素保障问题。这些政策举措和服务制度机制的落实，受到了企业的高度肯定。企业送来的一面面写有“服务热情细致 审批高效快捷”“心系企业办实事 热情服务促发展”等字样的锦旗，就是最好的见证。
聚焦产业链群 助力民企拔节向上
近年来，我市立足自身优势产业，加快聚链成群，产业能级持续跃升。坚持实体经济为本、制造业当家，围绕新材料、新能源、新一代信息技术等6大产业集群和聚碳新材料、现代家居等20条重点产业链，高位嫁接传统产业，发展壮大新兴产业，加快布局未来产业。通过加强招商引资，积极推进“民企入濮”，鼓励民营企业融入京津冀协同发展、中原城市群发展等国家战略，投身乡村振兴、豫鲁毗邻地区合作、油地合作、县域经济，大批民营企业涌入濮阳投资。2024年，我市新引进星巴克、亚朵酒店等46家首店，新增外贸企业44家。
在产业链布局中，我市突出化工主导，以省政府批复的全省唯一一个新型化工基地为依托，推动传统石油化工向新型、高端、精细化工转型，生物降解材料集群成为国内该领域第一个闭环产业链集群，新型耐火材料产业集群入选全省首批先进制造业集群；生物基材料、绿色家居、油气装备3个集群被认定为省中小企业特色产业集群；油气装备创新基地被认定为省级小微企业创新示范基地。在这些产业集群中，民营企业成为支撑濮阳经济高质量发展的主力军。
新春伊始，我市各地就吹响了复工复产号角。通过日监测、日调度、日报告机制，分管干部、20条产业链链长深入企业“把脉问诊”，现场纾困解难，全市886家规上工业企业、244家规上建筑业企业、307家其他重点服务业企业全部复工复产，190个省市重点项目在元宵节前实现全面复工。工厂车间机器轰鸣，重大项目抢抓工期，创新创造加速应用，一派生机勃勃的景象。
优化营商环境 提振民企发展信心
民营经济是典型的“候鸟经济”，哪里发展环境好，“候鸟”就往哪里“飞”。
“我们是2021年来濮阳创业的，解决了5000人的就业问题，新投资1.5亿元的金慧数字产业园正紧锣密鼓地建设中，建成后将释放更多岗位。”金慧科技副总裁侯胜涛说，他们看中了濮阳的人力资源优势和现代服务业开发区的营商环境。3月1日，走进位于工业园区的濮阳市恩赢石油化工有限公司，中控室与化验室内一片繁忙景象，企业生产线平稳运作，设备满负荷高效产出，成品油稳定供应市场。“我们的溶剂油和炼油助剂项目在2024年实现了当年建设、当年投产、当年见效，濮阳市和工业园区‘尊商重商亲商安商’的良好营商环境，坚定了我们立足濮阳大力发展的信心。”濮阳市恩赢石油化工有限公司负责人说，自2024年12月12日试产以来，公司已累计生产超过3.8万吨产品，产值突破3亿元，预计2025年产值可以达到28亿元左右、利税3亿元，将为工业园区提前一年实现制造业倍增作出新贡献。公司将在政府稳增长政策的推动下，加速产品绿色化、高端化转型，积极拓宽市场，全力冲刺首季“开门红”。
近年来，我市一直将优化营商环境视作激发市场活力、促进民营经济高质量发展的关键之举，积极构建亲清政商关系，连续5年坚持开展“濮阳企业家日”活动，发布濮阳民营企业20强系列榜单，撰写《濮阳民营企业运行分析报告》，开展“与企同行”法治护航、“问情服务”助企纾困、“安商助企”政策推送、“扬帆出海”供需对接等专题活动，营造尊商、重商浓厚氛围。创新开展“我陪群众走流程”、营商环境观察员选聘等活动，不断加强政企沟通，及时回应企业诉求。
去年，政府部门频频打出“组合拳”，让民营企业“轻装上阵”。在简化行政审批流程方面，我市打造“一站式”政务服务平台，企业开办、项目审批等事项办理时间大幅缩短，办事效率显著提升。推动“一码集成”政务服务，典型做法获得国务院营商环境专项督查通报表扬、全国推广。在释放政策红利方面，全面推行惠企政策“免申即享”，减税降费资金直达企业，支持科技、创新、制造业减税降费退税23.7亿元；新增创业担保贷款11.31亿元，带动吸纳就业2万余人。
今年以来，DeepSeek技术开源之后，正在快速应用到各个行业，我市也紧跟发展趋势，让AI融入政务服务工作。2月18日，智能客服“濮小政”上线运行，成为全省首个实现“腾讯混元+DeepSeek”双模型接入的政务服务应用。梳理整合社保、医保、项目等各类审批服务指南，搭建知识库。依托腾讯混元大模型多模态处理能力，发挥DeepSeek长思维链推理优势，自动提炼核心知识，即时准确答复。已覆盖办事指南2000余项、常见咨询问题2600余条，自动生成个性化办事清单，极大提升企业群众的办事效率。
强化科技创新 激发民企发展活力
走进河南省君恒实业集团生物科技有限公司（以下简称“君恒生物”）一楼大厅，一排装着液体的玻璃瓶次第排开。“这些瓶子展示了废弃油脂蜕变为可持续航空燃料（SAF）的过程，全部是自主知识产权。”君恒生物执行董事张振辉自豪地说，2024年初，君恒生物成为全国首家获得可持续航空燃料适航证书的民营企业，也是国内规模最大的可持续航空燃料生产基地。
君恒生物的发展，只是我市民营企业转型升级的一个缩影。2024年，我市持续壮大优质企业雁阵，相关部门在提升民营企业科技创新能力、民营创新主体培育、专精特新企业培育、集群梯度培育等重点工作中，联合发力，助力民营企业“攀峰越壑”，迈入新发展阶梯。全市824家规模以上工业企业中，制造业企业占比达91.3%。其中，丰利石化公司入围全国制造业企业500强，惠成电子公司等21家企业入选中国石化企业500强，圣恺环保公司获评第八批国家级制造业单项冠军企业……
这一年，我市民营企业创新成果竞相涌现：沃森化工公司超高分子量聚乙烯和茂金属催化剂项目，填补了我国特种工程塑料空白；雷佰瑞公司成功攻克甲苯二胺加氢工艺“卡脖子”技术难题，打破国外市场垄断；盛久糖醇公司成为全球最大木糖生产基地；骐业科技成为全球首家“非粮结晶葡萄糖”量产企业……
今日的龙都大地，一座座现代化的园区，勾勒出一幅幅美丽的新型画卷；一排排现代化的标准化厂房，展现出民营企业发展、壮大、奋斗、收获的新姿。下一步，随着惠企政策的深入实施和营商环境的不断优化，濮阳的民营经济将迎来更加广阔的发展前景。
濮阳日报 记者 樊欣欣 通讯员 范文江 耿建英
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